为贯彻落实国务院关于支持上海加快“五个中心”建设意见,顺应中间品国际贸易发展趋势,在临港新片区统筹发展在岸和离岸业务,推动临港新片区建设离岸贸易全球枢纽节点,结合实际制定本措施。
一、支持对象
按照内外资一致原则,本措施适用于符合临港新片区特殊经济功能区定位和发展方向,经营状态正常、信用记录良好,并依法合规开展新型离岸国际贸易的企业。
二、支持内容
(一)促进离岸贸易产业集聚发展
以“五个重要”为引领,立足临港新片区特殊经济功能区战略定位,以推动离岸贸易规模化、特色化发展为目标,打造境内境外两种资源、两个市场的“超级接口”,构筑全球资源配置功能新高地。
1. 打造新型离岸国际贸易产业生态。鼓励企业开展离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等新型离岸国际贸易业务。鼓励银行、保险、律所等高水平专业服务机构为相关企业提供综合配套服务。
2. 鼓励企业提升离岸贸易能级。对符合条件的企业,按其自然年度的离岸贸易实际收汇规模,根据货物品类给予每万美元100元人民币或200元人民币的规模奖励,单个企业年度奖励金额不超过1000万元人民币。
3. 支持企业享受印花税优惠政策。按照财政部、税务总局《关于继续实施离岸贸易印花税优惠政策的通知》(财税〔2025〕10号),对企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同,享受免征印花税政策。
(二)提升离岸贸易金融服务能力
以制度型开放为路径,充分发挥临港新片区作为改革开放试验田的作用,对标国际最高标准、最好水平,扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,进一步形成稳定透明可预期的制度环境。
4. 开展离岸贸易金融服务综合改革试点。鼓励优质企业在临港新片区设立离岸贸易专业子公司,支持其通过自由贸易账户凭收付款指令办理离岸贸易资金划转,并给予试点企业一定开办奖励。
5. 提高跨境资金结算便利化水平。鼓励银行完善内部管理、实施客户分类、优化自主审核、提升服务水平,为诚信守法企业开展真实合规的离岸贸易提供跨境资金结算便利。
6. 鼓励提供更多金融产品与服务。鼓励银行在风险可控的前提下,优化授信审批与风险管理流程,为企业提供更加多元化、适配性强的金融产品和服务。
(三)提升离岸贸易数字化水平
以数字化融合为动能,加快区块链、大数据、人工智能等创新技术的应用,建设可信、高效、透明的离岸贸易基础设施,借助数字化手段提升业务效率与合规水平,推动离岸贸易高质量发展。
7. 支持数字化平台赋能离岸贸易发展。鼓励相关机构依托公共信息资源,强化数据共享与业务协同,为离岸贸易高质量发展提供智慧支撑。鼓励企业依托区块链基础设施使用电子单证,给予每年10万元奖励。
8. 推广全球法人识别编码(LEI码)应用。鼓励企业在离岸贸易活动中使用全球法人识别编码(LEI码),全额补贴相关费用,加强对境内外交易主体的身份识别与合规管理。
三、附则
(一)本措施自发布之日起施行,有效期至2028年12月31日。
(二)享受本措施的企业应依法合规经营,并积极配合行业主管部门监管。对存在弄虚作假等行为的企业,取消当年奖励资格,并对已奖励资金予以追回。
(三)本措施执行期间,可根据实际发展需要,适时优化调整措施的支持口径,经批准后实施。如遇国家或上海市颁布新规定,原则上按新规定执行。
(四)本措施由中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会负责解释。
来源:上海临港新片区
上海产业政策服务中心
政策服务部:方主任
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